В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе могут ввести трехлетний мораторий на торговый сбор. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Государственной думы. Инициаторами введения моратория на торговый сбор выступили депутаты от «Справедливой России». Они указали на то, что введение торгового сбора в запланированный срок дополнительно увеличит нагрузку на предпринимателей. Дополнительно ситуация усложняется экономической ситуацией в стране.

Напомним, что с 1 января 2015 года в Налоговый кодекс дополнила глава 33, посвященная новому обязательному взносу под названием «Торговый сбор». Торговый сбор представляет собой местный платеж за право заниматься торговлей. Плательщиками сбора станут организации и индивидуальные предприниматели, ведущие торговую деятельность с использованием объектов движимого или недвижимого имущества (объектов осуществления торговли) на территории Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (п. 1 ст. 411, п. 1 ст. 413 НК РФ).

От уплаты сбора освобождаются предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения (ПСН), а также фирмы и предприниматели, уплачивающие единый сельхозналог (ЕСХН) (п. 2 ст. 411 НК РФ). Кроме того, организации и предприниматели, торгующие в розницу на территориях, где будет введен торговый сбор, не смогут по этому виду деятельности применять ЕНВД.

К торговой деятельности, подпадающей под торговый сбор, законодатели отнесли (п. 2 ст. 413 НК РФ):

• торговлю через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов (за исключением магазинов на автозаправках);

• торговлю через объекты нестационарной торговой сети;

• торговлю через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы;

• торговлю, осуществляемую путем отпуска товаров со склада.

Кроме того, в целях уплаты торгового сбора к торговой деятельности приравнивается деятельность по организации розничных рынков (п. 3 ст. 413 НК РФ). Под ней понимается деятельность управляющих рынком компаний, определяемая в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что введение торгового сбора усиливает налоговую нагрузку на бизнес. В то время как Президент РФ в ежегодном послании Федеральному собранию указал на то, что налоговую нагрузку на бизнес следует зафиксировать.

«В настоящее время ситуация в российской экономике очень сложна, и введение любых новых региональных сборов, фиксация существующего уровня ставок налогов и льгот расценивается предпринимательским сообществом крайне негативно», — указано в пояснительной записке. Депутаты также напомнили о том, что после того, как в 2012 году был повышен фиксированный платеж в фонды для малых предприятий, более 500 тыс. предприятий ушли из экономики.

Сгладить этот момент поможет отсрочка. Предлагается перенести дату ввода торгового сбора в городах федерального назначения с 1 июля 2015 на 1 июля 2018 года.

Текст законопроекта № 720930-6 «О трехлетнем моратории на введение торгового сбора в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе» размещен на официальном сайте Госдумы.